近期，一些消費者反映當地國家補貼無法領取引起了外界的廣泛關注。恰逢“618”大促期間，消費者擔心，今年國補已經結束，后續不能再享受相關優惠。
筆者了解到，今年中央財政明確國補資金額度為3000億元（不含地方部分），其中1620億元已下達至各省市，剩余1380億元尚未下達，由此看來今年國補并未結束，大多數省份國補優惠活動也在正常運行。
一些地方官員告訴筆者，有些地方無法領取國家補貼，一部分原因是少數省份對一些品類消費品暫停了國補，屬于正常的政策調整；還有一些省份由于消費者購物熱情高漲，申報國補額度超過了當地政府獲得的現有額度，因此暫停國補，等待上級下達新一批國補額度。
為了提振消費，國務院去年下半年拿出1500億元超長期特別國債資金，直接補貼消費者來推動家電、汽車等以舊換新，消費者稱之為國補。由于政策效果不錯，今年國補資金額度提升至3000億元，補貼范圍也擴大至手機等產品。
今年1月和4月，兩批共1620億元用于國補的特別國債資金已經下達到地方。為了用好這筆資金，地方早早啟動今年國補活動，疊加商家促銷活動，消費者熱情高漲，致使一些省份國補資金額度申報進度很快，甚至超過了當地獲得的國補資金額度，客觀上導致國補額度暫停或限流。
4月底的中共中央政治局會議提出，要加緊實施更加積極有為的宏觀政策，用好用足更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。加快地方政府專項債券、超長期特別國債等發行使用。基于國補資金基本來自于中央財政發行的超長期特別國債，筆者建議，可加快發行超長期特別國債進度，并及時下達地方，尤其是向國補資金短缺、使用管理效果明顯的地區傾斜，以彌補地方國補資金缺口，穩定市場預期。
部分省份也可以統籌國補資金額度，適當回收一些國補資金閑置地區的額度，將其分配至國補資金使用較快、管理較好的地區。在不同品類國補資金額度中，也可以優化額度分配，將更多額度分配至消費者需求最大的品類。
今年消費品以舊換新額度方面，中央財政拿出3000億元，地方整體配套拿出300億元。相關部門可以視后續國補資金使用情況、市場需求、經濟形勢、資金安全管理現狀等，提前儲備增發超長期特別國債，增加國補資金額度，以促消費穩經濟。地方在兜牢“三保”底線、財力允許的情況下，也可考慮適當增加地方用于消費品補貼額度。
（作者系第一財經記者）
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