非法穿越秦嶺發(fā)布“縱火”視頻 男子被查處
西安市秦嶺保護(hù)局公布舉報電話
男子周某不僅非法穿越野外還違規(guī)用火，并發(fā)布視頻在社交平臺炫耀。6月8日，西安市秦嶺保護(hù)局、西安市公安局、長安區(qū)秦保（林業(yè)）局等部門組成調(diào)查組，帶著周某前往視頻中燒火所在位置鹿角梁進(jìn)行現(xiàn)場指認(rèn)，目前，案件正在進(jìn)一步辦理中。
>>案件經(jīng)過
從寧陜縣牛圈溝非法穿越至鹿角梁
近日，周某利用抖音賬號“顧前”，發(fā)布非法穿越至秦嶺鹿角梁上的一段“縱火”視頻，視頻中，一頂帳篷旁邊是一燃燒的火堆，明火與煙霧清晰可見，不遠(yuǎn)處則是茂密的樹林與層巒疊嶂的山峰，并配文“邂逅鹿角女神，與世界失聯(lián)32小時。5.28解鎖鹿角梁”等內(nèi)容。
西安市秦嶺保護(hù)局發(fā)現(xiàn)該視頻后立即對其違法行為進(jìn)行了制止，但周某6月7日將該賬號更名為“可笑群愚甘作勇”再次發(fā)布該敏感有害信息，累計轉(zhuǎn)發(fā)量近600條。為此，西安市秦嶺保護(hù)局立即聯(lián)合公安部門進(jìn)行緊急排查，終于鎖定視頻發(fā)布者周某，并帶其進(jìn)行現(xiàn)場指認(rèn)。
面對自己的非法穿越行為以及當(dāng)晚“縱火”后的灰燼和未燃完的木頭，周某承認(rèn)了其惡劣行為。經(jīng)核實，周某從寧陜縣牛圈溝非法穿越至鹿角梁，露營和用火點位于安康市寧陜縣境內(nèi)。現(xiàn)案件已移交具有處置權(quán)限的當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門依法依規(guī)對其行為進(jìn)行處理。
據(jù)介紹，“驢友”非法進(jìn)入秦嶺核心保護(hù)區(qū)開展戶外活動，不僅易造成人員走失、意外傷亡，還會對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重威脅，甚至還可能踩到法律紅線。而火災(zāi)作為秦嶺林地公敵，突發(fā)性強(qiáng)、危害性大、撲救困難，嚴(yán)重破壞生態(tài)系統(tǒng)，過火地常常需要幾十年到上百年時間才能恢復(fù)，有的甚至無法恢復(fù)，一旦出現(xiàn)大的火情將造成難以彌補(bǔ)的損失。
>>相關(guān)法律
情節(jié)嚴(yán)重須承擔(dān)刑責(zé)
如傳播會加重處罰力度
6月9日，華商報大風(fēng)新聞記者采訪了陜西碩瀚律師事務(wù)所主任馮濤。馮濤表示，非法進(jìn)入陜西省秦嶺核心保護(hù)區(qū)，觸犯《中華人民共和國民法典》第一千二百二十九條“因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害的，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”；《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》第二十六條“禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動”，第二十七條“禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)”；《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》第十八條“核心保護(hù)區(qū)不得進(jìn)行與生態(tài)保護(hù)、科學(xué)研究無關(guān)的活動”及《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》第六十三條“禁止非法野外使用明火”等法律法規(guī)。違反這些規(guī)定，相關(guān)部門可根據(jù)情節(jié)對穿越者進(jìn)行警告、罰款、沒收違法所得等行政處罰。比如，依據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》第三十四條，未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)或者在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)不服從管理機(jī)構(gòu)管理的，可處以100元以上5000元以下的罰款。
從民事角度來說，根據(jù)《中華人民共和國民法典》第一千二百二十九條“因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害的，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。如果非法穿越行為對秦嶺保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成了破壞，比如破壞了植被、影響了野生動物的棲息環(huán)境等，穿越者就可能要承擔(dān)民事賠償責(zé)任，賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)等相關(guān)費用。
如果情節(jié)嚴(yán)重，造成重大損失，還可能觸犯刑法，承擔(dān)刑事責(zé)任。比如引發(fā)森林火災(zāi)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，可能構(gòu)成失火罪、放火罪等；若破壞了保護(hù)區(qū)內(nèi)的珍貴文物、重點保護(hù)植物等，也可能觸犯相應(yīng)的罪名。
而將非法穿越及違規(guī)用火的行為拍攝成視頻發(fā)布在短視頻平臺傳播，一方面，這種傳播行為可能會誤導(dǎo)更多人效仿，引發(fā)更多非法穿越行為，對保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境造成更大威脅，擾亂社會管理秩序；另一方面，從法律責(zé)任認(rèn)定上，傳播行為可能會被認(rèn)定為具有更大的主觀惡意和社會危害性，在處罰時會綜合考慮這一情節(jié)，可能會加重處罰力度。
>>舉報有獎
對查實的破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境線索
一次性獎勵300元至10000元
6月9日，華商報大風(fēng)新聞記者從西安市秦嶺保護(hù)局了解到，為進(jìn)一步加強(qiáng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)，共同打擊破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境的行為，鼓勵公眾積極提供問題線索，參與監(jiān)督管理，西安市秦嶺保護(hù)局向廣大市民群眾公開投訴舉報渠道，投訴電話：029-89801345。
西安市秦嶺保護(hù)局受理的秦嶺生態(tài)環(huán)境破壞行為線索，經(jīng)核查屬實的，且符合《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境破壞行為舉報獎勵機(jī)制》獎勵條件的，由市秦嶺保護(hù)局負(fù)責(zé)落實獎勵資金。對查實的破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境舉報線索，給予舉報人一次性獎勵300元-10000元。
舉報范圍如下：
第一，亂搭亂建問題線索，包括未批先建、批小建大、非法占地等各類違規(guī)建設(shè)；違規(guī)供地、批建分離、擅自改變土地用途等違規(guī)行為；秦嶺區(qū)域內(nèi)宗教場所、旅游景點、農(nóng)家樂違規(guī)運行、違規(guī)建設(shè)或違規(guī)經(jīng)營等問題；非法占用農(nóng)村宅基地，村民未取得鎮(zhèn)、街批準(zhǔn)的合法宅基地審批手續(xù)建設(shè)房屋；非法占用農(nóng)村宅基地，巧立名目違法占用耕地、林地、河道藍(lán)線、地質(zhì)災(zāi)害點等新建房屋；非法占用農(nóng)村宅基地，農(nóng)村超大面積宅基地，尤其是新審批宅基地，批小建大，違規(guī)超占院落或使用面積；非法占用農(nóng)村宅基地，城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買農(nóng)房、宅基地，退休干部到農(nóng)村占地建房。
第二，亂砍亂伐問題線索，包括非法占用林地及破壞森林資源，未經(jīng)審批占用林地、毀林開荒；非法占用林地及破壞森林資源，非法采伐、運輸、經(jīng)營加工木材；非法占用林地及破壞森林資源，破壞森林防火設(shè)施或違規(guī)用火（如農(nóng)事用火、祭祀用火等）。
第三，亂采亂挖問題線索，包括非法采礦、越界采礦和破壞性采礦等行為；違法在河道、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)地等區(qū)域采砂、取石、取土、開墾等行為。
第四，亂排亂放問題線索，包括非法排放污水；非法傾倒垃圾；違法占地堆放沙土棄渣；露天堆放畜禽養(yǎng)殖糞便等行為。
第五，亂捕亂獵問題線索，包括破壞野生動植物資源，非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售國家重點保護(hù)的野生動植物及其制品；破壞野生動植物資源，非法使用污染性農(nóng)藥破壞野生動物生息環(huán)境；破壞野生動植物資源，擅自引入或放歸外來物種。
第六，其他破壞問題線索，包括非法進(jìn)入秦嶺核心保護(hù)區(qū)；破壞秦嶺保護(hù)標(biāo)志、標(biāo)牌、界樁等保護(hù)設(shè)施；損壞森林防火通道、瞭望塔、監(jiān)控設(shè)備；非法占用農(nóng)村宅基地，以租用方式簽訂租期20年以上的長期租賃合同或陰陽合同，涉嫌以租代售；非法占用農(nóng)村宅基地，假借當(dāng)?shù)卮迕衩x或利用村民宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館；非法占用農(nóng)村宅基地，以林業(yè)或農(nóng)業(yè)項目看護(hù)房名義修建房屋，改變其實際功能用途行私人住宅之實等。
華商報大風(fēng)新聞記者 任婷
來源：華商網(wǎng)-華商報
編輯：寧姝媛
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