昂昂溪區聚焦釋壓、減負、賦能、增效，圍繞健全制度機制、深化網格服務、下沉工作力量、科學統籌資源四項措施，逐步破解“小馬拉大車”基層治理難題。
健全完善制度機制，切實助推“釋壓”。建立完善《昂昂溪區網格事項準入制度》、《昂昂溪區網格化管理服務事項清單》《昂昂溪區基層群眾性自治組織依法自治事項清單目錄、依法協助政府工作事項清單目錄和減負工作事項清單目錄（試行）》等制度清單，為基層減負提供政策依據；建立“三級四長”網格包聯管理責任制，明確包保領導及各級責任單位的職責任務，形成縱向到底的責任體系；全域調整社區“大黨委”11個，全部由區級領導擔任社區“大黨委”第一書記，建立社區黨組織牽頭抓總的聯席會商機制，為減負提供強有力的組織保障。
深化網格服務管理，有效推動“減負”。對60個社區網格、138個農村網格、19個專屬網格進行賦碼編號。指導村屯、社區將街路、巷道等納入網格管理，實現域內事項有人問、有人管，實現“全域網格”。按照專兼結合、社會參與原則，每個網格另配備若干兼職網格員及專業網格員，選優配強網格員隊伍，共同參與網格管理與服務。累計組織開展社區黨組織書記及專職網格員培訓2期，受眾153人次，持續提升網格員綜合業務能力。
推動工作力量下沉，確保精準“賦能”。依托“黨員包保·四融四建”提升行動，推動機關黨員“雙報到、雙服務、雙報告”，組織全區近50個機關單位600余名在職黨員到包聯社區報到，組建兼職網格員隊伍，編入網格，配合社區做好黨的政策宣傳、突發事件處置、為民服務等工作，累計參加志愿服務近千人次，有效解決矛盾糾紛、環境衛生等基層治理中百姓關切事件283件。全區組建機關黨員志愿服務隊23支，確保在遇有重大公共衛生事件、重大自然災害等突發事件時，各級黨組織及時抽調黨員干部下沉基層。
科學統籌多方資源，保障合理“增效”。建立完善“360紅心圓議事會”機制，進一步充實社區、物業公司、業委會三方力量，將每月10日“百戶懇談日”收集梳理的基層治理難題，提交議事會議事22次，通過按類分解任務，具體單位認領落實，辦理結果公開，全程督導問效形成工作閉環，滾動式銷號百余件，已辦結事項群眾滿意率100％。制定《昂昂溪區社區黨員積分制管理實施方案（參考）》，將積極參與紅色物業管理、社區建設及活動的群眾、“兩新”組織從業人員等，納入積分制管理，增加黨員群眾參與基層治理的積極性。結合“解百題、走百戶、帶百人、幫百家”行動，將多項工作合并，減少重復工作，將基層干部從繁重工作中解放出來。
（中共齊齊哈爾市昂昂溪區委組織部 王夢嬌）
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